{"id":4287,"date":"2014-08-01T00:00:00","date_gmt":"2014-08-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ourlandourbusiness.org\/ukraine-land-grabbing-im-brotkorb-europas\/"},"modified":"2014-08-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-08-01T00:00:00","slug":"ukraine-land-grabbing-im-brotkorb-europas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ourlandourbusiness.org\/es\/ukraine-land-grabbing-im-brotkorb-europas\/","title":{"rendered":"Ukraine: Land Grabbing im Brotkorb Europas"},"content":{"rendered":"

Source: NeoPresse<\/p>\n

August 1, 2014<\/span><\/p>\n

New York (IPS) \u2013 W\u00e4hrend sich die internationale Aufmerksamkeit auf die politische Krise in der Ukraine fokussiert, treibt die dortige Regierung von Pr\u00e4sident Petro Poroschenko eine Reihe von Reformen voran. Die von Weltbank und Internationalem W\u00e4hrungsfonds (IWF) ausgehandelten Abkommen geben Aktivistengruppen jedoch Anlass zu Sorge.<\/p>\n

Bereits vor Poroschenkos Amtsantritt am 7. Juni hatten internationale Finanzorganisationen (IFIs) ihre Unterh\u00e4ndler in das osteurop\u00e4ische Land geschickt. Am 7. M\u00e4rz erkl\u00e4rte Reza Moghadam, scheidender Direktor der Europa-Abteilung beim IWF, dass ihn die \u201cEntschlossenheit der Beh\u00f6rden, der Sinn f\u00fcr Verantwortung und der Reformwille \u201cpositiv beeindruckt\u201d habe.<\/p>\n

Nach jahrelangem Gerangel um Kredithilfen in H\u00f6he von 17 Milliarden US-Dollar wurden die Gelder nun freigegeben. Das lange Hin und Her war zum Teil auf Poroschenkos Vorg\u00e4nger zur\u00fcckzuf\u00fchren. Der inzwischen abgesetzte Viktor Janukowitsch hatte ein umstrittenes Reformgesetz zur Erh\u00f6hung des Rentenalters um zehn Jahre verweigert und auf eine Senkung der Gaspreise beharrt.<\/p>\n

Nach der Billigung der Kredithilfen folgte die Weltbank am 22. Mai mit einer 3,5-Milliarden-Dollar-Zusage. Nach Aussagen des Weltbankpr\u00e4sidenten Jim Yong Kim war sie an die Bedingung gekn\u00fcpft worden, dass die Regierung, die den Wettbewerb hinderliche Restriktionen aufhebt und ihren Einfluss auf die Wirtschaftsaktivit\u00e4ten beschneidet.<\/p>\n

Experten bef\u00fcrchten jedoch, dass das schnelle Umschwenken der Ukraine auf den neoliberalen Kurs des Westens f\u00fcr den riesigen Agrarsektor in einer Katastrophe m\u00fcnden k\u00f6nnte. Die Ukraine gilt als die Kornkammer Europas.<\/p>\n

Landklau auf leisen Sohlen<\/strong><\/p>\n

Die Ukraine ist der drittgr\u00f6\u00dfte Baumwoll- und f\u00fcnftgr\u00f6\u00dfte Weizenexporteur der Welt. Die Landwirtschaft tr\u00e4gt zu zehn Prozent zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) des Landes bei, wobei produktive B\u00f6den Rekordernten hervorbringen. Nach einer Einsch\u00e4tzung der US-Agrarbeh\u00f6rde f\u00fcr das Jahr 2013, in dem die Ukraine mehr als 30 Millionen Tonnen Getreide exportierte, k\u00f6nnte das osteurop\u00e4ische Land zum zweitgr\u00f6\u00dften Getreideexporteur der Welt nach den USA aufr\u00fccken.<\/p>\n

Die Weltbank sch\u00e4tzt, dass Bauern und Landarbeiter 17 Prozent der ukrainischen Arbeitskraft ausmachen. Und dem \u2018Centre for Eastern Studies\u2019 zufolge haben die Agrarexporte zwischen 2005 und 2012 dramatisch zugenommen: von 4,3 Milliarden auf 17,9 Milliarden Dollar.<\/p>\n

Fruchtbare B\u00f6den und eine reiche Agrarkultur zahlen sich nicht sofort in Form nationaler Dividenden aus. Potenzielle Investoren mahnten vor allem B\u00fcrokratie und Korruption als Entwicklungshemmnisse an. Auch kritisierten sie das kommunistische Erbe, wonach der Verkauf von Land verboten war.<\/p>\n

Doch hat der ukrainische Agrarsektor im letzten Jahrzehnt einen radikalen Wandel durchlebt, der ausl\u00e4ndischen Investoren und der Agroindustrie zum Besitz von B\u00f6den und Macht verholfen hat.<\/p>\n

Wie aus einem am 28. Juli ver\u00f6ffentlichten Bericht des US-ans\u00e4ssigen \u2018Oakland Institute\u2019 hervorgeht, wurden seit 2002 1,6 Millionen Hektar Land an multinationale Unternehmen \u00fcberschrieben. Davon gingen mehr als 405.000 Hektar an ein Unternehmen mit Sitz in Luxemburg, weitere 444.800 an einen in Zypern registrierten Investor, 120.000 an ein franz\u00f6sisches Unternehmen und 250.000 Hektar an eine russische Firma.<\/p>\n

Ein bereits vor dem Ausbruch der politischen Krise zwischen China und Janukowitsch ausgehandeltes Abkommen hatte Peking die Kontrolle \u00fcber drei Millionen Hektar besten Farmlands im Osten \u00fcberlassen. Das Gebiet entspricht in etwa der Gr\u00f6\u00dfe Belgiens und f\u00fcnf Prozent der landwirtschaftlich Fl\u00e4che der Ukraine.<\/p>\n

Ukraine als vielversprechender Wachstumsmarkt der Biotechnologiekonzerne<\/strong><\/p>\n

Der Umschwung in der Ukraine war f\u00fcr die Investoren und Konzerne ein Segen, wie Michael Cox, Forschungsleiter der Investmentbank \u2018Piper Jaffray\u2019 erl\u00e4utert. Die Ukraine sei \u201ceiner der vielversprechendsten Wachstumsm\u00e4rkte f\u00fcr den Agrarmaschinenhersteller \u2018Deere\u2019 und die Saatgutproduzenten \u2018Monsanto\u2019 und \u2018DuPont\u2019\u201d.<\/p>\n

Derartige \u00c4u\u00dferungen lassen bei Wissenschaftlern und Aktivistengruppen die Alarmglocken schrillen. So erkl\u00e4rte die Gesch\u00e4ftsf\u00fchrerin des Oakland Institute, Anuradha Mital, gegen\u00fcber IPS:<\/p>\n

\n

\u201cIFIs zwingen die Ukraine zu Strukturanpassungsprogrammen (SAPs), von denen wir aus den Erfahrungen in der Dritten Welt wissen, dass sie zweifellos zu ernsten Sparma\u00dfnahmen f\u00fchren werden, die den Menschen schaden und die Armut vergr\u00f6\u00dfern.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

Die Ukraine sei zudem eines von zehn Pilotl\u00e4ndern des neuen Weltbank-Projekts \u2018Benchmarking the Business of Agriculture\u2019 (BBA), meinte Mittal und bezog sich damit auf eine Initiative, mit deren Hilfe die Landwirtschaft in einzelnen L\u00e4ndern analysiert werden soll. Dadurch soll herausgefunden werden, wie gut die jeweilige Agrarwirtschaft f\u00fcr gro\u00dffl\u00e4chige, kommerzielle Investitionen geeignet ist.<\/p>\n

Der Index wird von zahlreichen Organisationen wie etwa der \u2018International Trade Union Confederation\u2019 (ITUC) heftig kritisiert. Umstritten ist der BBA vor allem deshalb, weil durch ihn transnationale Konzerne steuerlich beg\u00fcnstigt und arbeitsrechtliche Standards in Entwicklungsl\u00e4ndern aufgeweicht werden, um angeblich Auslandskapital anzuziehen. Der Weltbank zufolge ist der BBA ein Instrument zur Steigerung des landwirtschaftlichen Outputs.<\/p>\n

\n

\u201cDie Welt muss bis 2050 neun Milliarden Menschen ern\u00e4hren\u201d, erkl\u00e4rte eine Weltbanksprecherin gegen\u00fcber IPS. \u201cDamit Kleinbauern produktiver und wettbewerbsf\u00e4higer werden, brauchen sie Zugang zu Land, Finanzmitteln, verbessertem Saatgut, D\u00fcnger, Strom, Transportm\u00f6glichkeiten und M\u00e4rkten.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

David Sedik, Mitarbeiter des Regionalb\u00fcros der UN-Ern\u00e4hrungsorganisation FAO f\u00fcr Europa und Zentralasien, ist ebenfalls der Meinung, dass eine solche Initiative in der Ukraine dringend gebraucht wird, da dort vor allem ukrainische Agrarkonzerne subventioniert w\u00fcrden.<\/p>\n

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\u201cDie Liste der erforderlichen Reformen ist recht lang und man k\u00f6nnte etwa mit dem Aufbau eines transparenteren Marktes f\u00fcr Land beginnen\u201d, erkl\u00e4rte er. \u201cEin erster Schritt in diese Richtung k\u00f6nnte die Aufhebung des Landverkaufsmoratoriums sein. Das BBA-Projekt scheint dem Aufbau eines transparenten und inklusiven Systems zur landwirtschaftlichen Regulierung, das die Ukraine manchmal vermissen l\u00e4sst, f\u00f6rderlich zu sein.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

Doch Fr\u00e9d\u00e9ric Mousseau, der Ko-Autor des neuen Berichts des Oakland Institute, f\u00fcrchtet, dass von Initiativen wie dem BBA in erster Linie ausl\u00e4ndisches Kapital profitieren wird, dem die sozialistische Tradition den Zutritt zu ukrainischen B\u00f6den verwehrt hatte.<\/p>\n

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\u201cAuf dem Papier nehmen sich diese Reformen gut aus, doch wenn wir n\u00e4her hinschauen, zeigt sich, dass davon vor allem gro\u00dfe multinationale Konzerne und weniger die Arbeiter und die Kleinbauern profitieren\u201d, erl\u00e4utert er.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Subsistenzbauern zu Lohnarbeitern<\/strong><\/p>\n

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\u201cSolche Ranking-Systeme wie das BBA sorgen vor allem daf\u00fcr, dass Bauern am Ende f\u00fcr Konzerne arbeiten m\u00fcssen, anstatt den Eigenanbau zu betreiben. Wir sind gegen diese Rhetorik und den damit verbundenen Kampf der unterschiedlichen ausl\u00e4ndischen Interessen um ukrainische Ressourcen.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

Untersuchungen der Auswirkungen der \u2018Doing-Business-Rankings\u2019 der Weltbank in acht L\u00e4ndern einschlie\u00dflich Mali, Sierra Leone, Sri Lanka und den Philippinen kommen zu \u00e4hnlichen Ergebnissen. Ihnen zufolge haben die Bem\u00fchungen, \u2018unternehmensfreundlicher\u2019 dazustehen, eine Zunahme ausl\u00e4ndischer Investitionen und Land Grabs nach sich gezogen.<\/p>\n

Mousseau weist weiter darauf hin, dass Arrangements wie das Assoziierungsabkommen zwischen der Europ\u00e4ischen Union und der Ukraine einen Blick auf die landwirtschaftliche Zukunft erm\u00f6glichen, wenn diese von Konzerninteressen gelenkt wird.<\/p>\n

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\u201cBisher konnte die Ukraine den Einsatz von genmanipulierten Organismen (GMOs) im Agrarsektor verhindern. Doch waren wir ziemlich \u00fcberrascht, als wir uns Artikel 404 n\u00e4her angesehen haben, in dem klar zu entnehmen ist, dass beide Seiten \u00fcbereingekommen sind, den Einsatz von Biotechnologien auszuweiten.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

Solche Klauseln k\u00f6nnten nach Expertenmeinung bereits bestehende Initiativen wie das in der Ukraine angesiedelte \u2018Grain-basket of the Future\u2019-Projekt des Biotechnologiekonzerns \u2018Monsanto\u2019, das Bauern Kredite in H\u00f6he von 25.000 US-Dollar anbietet, beg\u00fcnstigen.<\/p>\n

Derartige Entwicklungen verleihen dem Titel des Berichts des Oakland Institutes \u2018Walking on the West Side\u2019 Gewicht, der auf die Bedeutung westlicher Interessen in der politischen Krise in der Ukraine abhebt. \u201cEs ist wichtig, dies im Licht des US-amerikanisch-russischen Kampfes um die Ukraine zu sehen\u201d, meint Joel Kovel, US-Wissenschaftler und Autor von mehr als 20 B\u00fcchern \u00fcber weltpolitische Entwicklungen.<\/p>\n

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\u201cGeostrategische und neoliberale Strategien passen in einen Gesamtplan […], in dem das globale Finanzkapital unter US-amerikanischer Kontrolle und neokonservativer F\u00fchrung Austerit\u00e4t verordnet, um die Herrschaft \u00fcber den \u00e4u\u00dfersten Osten Europas zu erlangen und Russland weiter einzukreisen.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

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